Aquest dimarts 18 de novembre el ple ordinari del Consell Comarcal ha aprovat el pressupost per l’any 2026, amb 17 vots a favor, 13 abstencions i 2 vots en contra. El pressupost per al proper any està dotat amb 46.959.473,25€, que representa un increment del 5.09% respecte del 2025. L’augment de 2,27M€ està motivat, en gran part, per l’execució de serveis orientats a les persones i als ajuntaments.
Un dels objectius centrals del pressupost aprovat per aquest any 2026 és aplicar la nova Valoració de Llocs de Treball que permetrà millorar les condicions laborals dels treballadors i treballadores del Consell. Per aquest motiu, el capítol I, relatiu a les despeses de personal, els costos del personal derivats de la plantilla s’incrementen un 2% del 2025, i es contempla un increment addicional del 2,5% pel 2026 aplicat sobre les retribucions ja actualitzades. També en aquest sentit, es destaca la dotació de 195.800€ del Fons de Contingència i que estan directament relacionats amb l’aplicació de la Valoració de Llocs de Treball.
D’aquest nou pressupost aprovat per al proper any, el president del Consell Comarcal, Agustí Badosa, en destacava: “De cares a l’any 2026 seguirem treballant en els grans reptes de comarca i en el nostre compromís amb la millora del benestar de les persones i dels serveis prestats als ajuntaments, per això és imprescindible que, per dur-ho a terme, es doti de millor finançament i competències als Consells Comarcals, que pateixen una situació d’insuficiència de recursos des de la seva creació“. Relatiu a les millores reclamades pel personal, el president ha recordat que “des de l’inici d’aquest mandat la nostra voluntat i disposició ha estat total, i per aquest motiu seguim treballant amb la Junta de Personal per poder aplicar la nova Valoració de Llocs de Treball tan aviat com sigui possible, i per això hem incrementat el capítol I i hem dotat un Fons de Contingència, mesures que impliquen la inversió de més de 600.000€ Creiem que és imprescindible retenir el talent i comptar amb professionals ben retribuïts, per tal de prestar els serveis de manera eficient per a la ciutadania”.
L’àrea d’Ensenyament del Consell Comarcal, comptarà amb una dotació extra de 1,7M€ per al 2026, que suposa un increment del 13% respecte de l’exercici anterior. Ensenyament s’encarrega de la gestió de les més de seixanta rutes de transport escolar per la formació obligatòria, i fora de la seva competència directa procura oferir servei també per als alumnes de la formació no obligatòria. Les beques menjador, de les quals se’n beneficien unes 5000 famílies anualment, es gestionen també des d’aquesta àrea, i són un servei indispensable per poder fer front a les desigualtat i ajudar les famílies i infants en situació de vulnerabilitat. Actualment hi ha trenta-tres menjadors escolars coordinats l’àrea d’ensenyament, que també gestiona i finança, juntament amb les famílies, el transport escolar a diferents activitats educatives com Expojove, Saló dels Oficis, English Time, Museu Memorial de l’Exili i UAP.
Pel que fa referència als serveis a les persones, l’àrea de Benestar Social, Inclusió i Igualtat està pendent del contracte programa 2026-2029, definit pels Departaments de Drets Socials i d’Igualtat i Feminisme de la Generalitat de Catalunya, i que desplega accions emmarcades en sis blocs: Atenció social primària, Atenció a la infància, l’adolescència i la dona, Atenció a les famílies i envelliment saludable, Inclusió social, Igualtat i Feminismes. Aquestes polítiques responen a la voluntat de donar suport i cobertura de necessitats bàsiques a les famílies i col·lectius vulnerables, a proporcionar serveis dirigits a la promoció de l’autonomia de la gent gran i a seguir promovent programes de suport a la dependència.
L’àrea de Serveis Tècnics ofereix als ajuntaments la disponibilitat de tècnics i arquitectes per dura a terme els seus projectes i és també responsable de la gestió de les xarxes d’aigua en alta de l’Albera, l’Estela i el Fluvià. Aquest servei ha incrementat el seu pressupost en un 17%, i es preveu la incorporació de la gestió de la xarxa d’abastament plurimunicipal d’aigua en alta situada al sud de la ciutat de Figueres.
Des de l’àrea de Turisme es seguirà executant el Pla d’acció sectorial en l’àmbit del desenvolupament turístic i es desplegarà el projecte transfronterer POCTEFA Pyrevelo, que té com a objectiu principal desenvolupar enllaços de rutes cicloturístiques transfrontereres. Es continuarà amb la consolidació del producte enoturístic i oleoturístic de l’Avinguda del vi i l’oli de l’Empordà i es potenciarà la marca Empordà, conjuntament amb el Consell Comarcal del Baix Empordà i Empordà Turisme.
Pel que fa a Medi Ambient, ja han finalitzat les obres d’ampliació del Centre de Tractament de Residus Comarcal i el 2026 es desplegarà el Pla Estratègic de Residus de l’Alt Empordà, començant per les zones Fluvià i Estela 1.
Cal destacar també la bona salut financera del Consell, amb una capacitat de finançament de 1.339.757,58 €, el ràtio de deute viu es manté en un 2,99 % i el període mig de pagament a proveïdors s’ha reduït a 8,43 dies.
El Consell Comarcal és un ens que presta la majoria de serveis, en nom o per encàrrec principalment dels ajuntaments i de la Generalitat, sense capacitat d’aplicar impostos o certes taxes, que només son potestat dels ens locals i que permetrien modular la part d'ingressos. És per això que un 92 % del pressupost prové de finançament afectat.
Per al 2026 s’ha previst una dotació extraordinària del Fons de Cooperació Local (FCL) equivalent al 20% addicional respecte a l’aportació percebuda l’any 2025, així com una segona dotació extraordinària del 25%, la qual cosa suposaria un increment global estimat d’uns 607.500,00 €. Aquest import suplementari ha fet disminuir en quasi dos punts el percentatge d’ingressos afectats de pressupostos anteriors. No obstant, el pressupost del Consell Comarcal de l’Alt Empordà per l’any 2026 creix en un 5,09% complint amb els criteris d’estabilitat pressupostària, regla de la despesa i d’estalvi net positiu.
El Consell Comarcal de l’Alt Empordà consolida el seu paper com a eix vertebrador de les polítiques socials a la comarca, coordinant serveis i recursos que van arribar a més del 10% de la població durant l’any 2024.
L’Àrea de Benestar, Inclusió Social i Igualtat va atendre un total de 10.191 persones, el que representa un 10,2% de la població, amb una especial atenció a les persones grans, que suposen més del 30% del total d’usuaris. El 55% de les persones ateses són dones.
Amb un pressupost de 6,7 milions d’euros, que representa el 17% del pressupost global del Consell, l’àrea compta amb un equip de 127 professionals propis i 50 col·laboradors externs. Aquesta estructura, que s’ha incrementat un 135% respecte al 2007, ha permès millorar l’abast i la qualitat dels serveis d’atenció social.
Durant la roda de premsa de presentació de les dades anuals del 2024, el conseller comarcal de Benestar, Miquel Brugat ha destacat la importància del reforç a les polítiques de suport a la gent gran, especialment en l’àmbit de les cures, la dependència i la promoció de l’autonomia personal, amb l’objectiu de garantir una atenció de proximitat, eficient i adaptada a les necessitats del territori.
Per altra banda, el vicepresident del Consell Comarcal, Josep Maria Bernils ha recordat el valor del treball coordinat amb els diferents municipis i amb la capital, sobretot en els àmbits de la detecció i prevenció.
Algunes de les dades que es recullen a la memòria anual són:
• 10.191 persones ateses pels serveis socials bàsics, un 10,2 % de la població comarcal (exclou Figueres)
• El pressupost de l’àrea ascendeix a 6,7 M €, un 17 % del pressupost comarcal.
• 127 professionals del Consell Comarcal i 50 externs, amb un increment del 135 % des del 2007.
• 55 % de les persones ateses són dones i més del 30 % majors de 65 anys
• 510 famílies ateses pel Servei d’atenció psicològica a famílies, cicle vital i envelliment (+5 % respecte 2023) i 300 atencions domiciliàries
• 5 grups de suport a familiars cuidadors, amb 43 participants, el 74 % dones.
• 953 participants als tallers de memòria en 34 municipis
• 148 persones beneficiàries del Banc de productes de suport i teràpia ocupacional.
• 2.156 persones han estat ateses pel servei de teleassistència (70% dones), representant el 9,2% de la població >65 anys
• 3.465 Programes Individuals d’Atenció (PIA) actius vinculats a la Llei de Dependència i 394 sol·licituds de valoració de dependència
• 65 participants als tallers de prevenció diürna per a infants de 6 a 12 anys
• Consell Comarcal com a motor d’acció per a la gent gran:
o 4a Jornada “Els drets de les persones grans” i cicle “Compartim amb les persones grans” (2.700 alumnes i 130 persones grans).
o Caminades pels drets de les persones grans en 7 municipis (4.000 participants).
o Creació de protocols de detecció i actuació davant maltractaments i mural homenatge “Ser cuidador”
• 1.094 persones han estat ateses pel Servei de Primera Acollida.
• Pla d’atenció social i sanitària integrada (PAISS) centrat en maltractaments, atenció domiciliària i salut mental-addiccions.
SENSELLARISME I HABITATGE
• 70 persones ateses pel Servei d’habitatge social, amb 21 places (13 de curta estada i 8 “primer la llar”)
• 347 ajuts específics per sensellarisme (55.162 €, un 11 % del pressupost total d’urgència social)
• Nous recursos 2024:
o Equip itinerant d’atenció a persones sense llar. 37 atencions a Roses, Portbou i La Jonquera
o Projecte Sostre 360º per a joves de 18–25 anys (9 joves atesos)
DONES I IGUALTAT
• 392 dones ateses pel Servei d’Informació i Atenció a les Dones (SIAD)
• 280 dones pel Servei d’Atenció Psicològica (SAP) (+95 % en dos anys)
• 65 dones amb assessorament legal per violència de gènere.
• 88 dones ateses pel Servei d’Atenció i Resposta Integral (SARI), amb 33 acollides en recurs d’urgència (x4 respecte 2023)
• 76 casos gestionats amb el servei ATENPRO de protecció per víctimes de violència masclista.
• Consolidació del Pla d’Igualtat de Gènere 2023–2027 i del Pla comarcal LGBTI+ 2021–2025
• S’ha reforçat l’equip amb noves figures professionals: jurista, psicòloga i tècnica d’igualtat.
• 11 atencions pel Servei Integral LGTBIQ+, incloent 2 targetes sanitàries amb el nom sentit.
(Les dades facilitades no inclouen Figueres, que essent municipi de més de 20.000 habitants disposa de serveis socials propis)
El Consell Comarcal de l’Alt Empordà ha manifestat, durant el ple celebrat aquest dimarts 28 d’octubre, el seu suport al sector ramader de la comarca, i especialment al del bestiar boví, arran dels casos de Dermatosi Nodular Contagiosa (DNC) en explotacions bovines detectats al territori. Aquesta malaltia vírica, que afecta exclusivament el bestiar boví i es transmet principalment a través de mosques i mosquits, va ser detectada per primera vegada a Catalunya el passat 3 d’octubre, sent l’Alt Empordà la comarca amb més casos registrats fins avui.
La DNC provoca febre alta, lesions cutànies i una reducció significativa de la producció de llet i carn, amb greus conseqüències econòmiques per a les explotacions afectades. Tot i que la taxa de mortalitat és baixa, entre l’1 i el 3%, l’impacte sobre el sector pot ser devastador a causa de la disminució de la producció, l’augment dels costos veterinaris i les restriccions comercials associades.
El Consell Comarcal reconeix la importància estratègica del sector primari i, en especial, de la ramaderia bovina per a l’economia i la cohesió del territori. Segons dades de l’IDESCAT, Catalunya compta amb més de 5.000 explotacions bovines que donen feina a milers de famílies i contribueixen de manera essencial a la vertebració del món rural, a la prevenció del despoblament i al manteniment del paisatge i la cultura del nostre país.
El president del Consell Comarcal, Agustí Badosa, ha destacat que «el sector ramader és un pilar fonamental per al nostre territori i cal que totes les administracions actuem amb coordinació i rapidesa per donar resposta a aquesta crisi. El Consell Comarcal es posa a disposició dels ramaders i de les administracions competents per facilitar tota la col·laboració necessària».
La institució comarcal reafirma així el seu compromís amb el món rural i amb totes aquelles famílies que viuen del sector boví, oferint suport, informació i cooperació en les mesures que calgui adoptar per fer front a la situació i garantir la continuïtat de l’activitat ramadera a l’Alt Empordà.
